Объединить балкон с комнатой согласование
Согласование объединения балкона и комнаты
Когда покупка новой квартиры откладывается на неопределенный срок, а пространства уже недостаточно, появляется идея увеличить жилую площадь за счет присоединения балкона к комнате. На первый взгляд, процесс кажется простым. Еще недавно этот вид перепланировки носил массовый характер. Но, на сегодняшний день согласование объединения балкона и комнаты невозможно без кропотливой предварительной подготовки и участия специализированной проектной компании. И вот почему.
Заявка на согласование присоединения лоджии к комнате
Наш специалист свяжется с Вами в течение 5 минут
Цены на согласование объединения балкона и комнаты
Цены на согласование перепланировки
Краткая история вопроса
Законодательство в нашей стране меняется часто и с завидной регулярностью. Если у вас ощущение, что квартиру купили «только вчера», а реально прошло не меньше шести лет, вот список важных изменений в подзаконных актах, которые произошли за это время.
- До декабря 2012 года объединение балкона с комнатой или с кухней не регулировалось. Пункт 2.2.9 Приложения 1 к постановлению правительства Москвы № 508 прописывал, что присоединение балкона производится на основании проекта перепланировки.
- 26 декабря 2012 года власти Москвы, в указанный выше документ внесли изменения, которые оформили в виде постановления правительства Москвы № 840-ПП. Пункт 2.2.9 из постановления убрали (правильнее будет сказать, что теперь этот пункт касается перегородок в домах с деревянным покрытием), что позволило чиновникам относить присоединение балкона к реконструкции и отказывать в согласовании проекта.
- Сейчас данный вопрос регулируется ПП № 1104 от 29.12.2017 и ПП № 1572 от 17.12.18. Пункт 10.19 Приложения № 1 к данным постановлениям запрещает присоединять балкон или лоджию к комнате или кухне.
Что делать?
Первое, что необходимо сделать – обратиться в специализированную проектную организацию, которая обязательно должна быть членом СРО (саморегулируемой организацией). Разобраться в ситуации самостоятельно и согласовать объединение балкона и комнаты без их помощи не получится.
Единственный вариант, при котором Мосжилинспекция может согласовать присоединение балкона:
- Тип вашего дома допускает возможность демонтажа оконно-дверного и подоконного блоков.
- Обязательная установка стеклянной перегородки строго на то место, которое освобождается после демонтажа указанных выше блоков. Как правило, это формат французских (раздвижных) дверей, или стеклянной перегородки, установленной до пола, и где есть одна дверь. Вся конструкция должна состоять из двойных стеклопакетов, а сверху и снизу иметь направляющие. Фальшь-перегородки из простого стекла и без направляющих согласование не пройдут.
Действующие СНиПы требуют разделять помещения теплого и холодного типа. Установка двойных стеклопакетов – это выполнение требований СНиПов по разделению «холодных» балконов от «теплых» помещений. В противном случае, особенно в зимнее время, увеличивается нагрузка на отопительную систему дома, которая вынуждена обогревать дополнительные площади, что ведет к нарушению теплового контура дома и авариям.
Что необходимо знать
Для согласования сноса оконно-дверного и подоконного блоков потребуется:
- Разработать проекта перепланировки.
- Получить техническое заключение.
- Провести теплотехнический расчет.
Короткая фраза «демонтаж оконно-дверного и подоконного блоков» включает целый ряд условий, которые вы обязаны выполнить чтобы пройти согласование проекта объединения балкона и комнаты, а именно:
- Необходимо убедиться в возможности демонтажа подоконного блока. Это зависит от конструкции дома, года постройки и серии дома. Подоконный блок – это непросто кусок стены от пола до окна, а элемент конструкции, выполняющий очень важные функции:
- Блок может удерживать плиту балкона, не позволяя последней опрокинуться на улицу, как бы защемляя ее.
- Он может связывать конструкцию, предавая ей монолитность и прочность, то есть быть частью несущей стены.
- Или просто быть перегородкой.
В монолитных домах демонтаж блока возможен в большинстве случаев, так как он не является частью несущей стены и не выполняет функций, перечисленных в п. 1.1 и 1.2.
В панельных домах возможность демонтажа, в основном зависит от года постройки. В домах старше 2007 года возможно согласование сноса подоконного блока, так как он не влияет на функционирование здания в целом. Конструкция домов, построенных после 2007 года, проектировщиком которых был институт МНИИТЭП (автор приблизительно 90% типовых многоэтажек в Москве) не позволяет демонтировать подоконный блок, так как он включен в сложный механизм несущих конструкций. Это более современные здания, предусматривающие защиту от прогрессирующего обрушения, одним из элементов которой и является подоконный блок. Собственники квартир должны понимать всю полноту ответственности за самовольное и безграмотное вмешательство в конструктив дома.
В кирпичных домах старой постройки, к которым относятся хрущевки подоконный блок (являющийся частью несущей стены) защемляет балконную плиту, удерживая ее в горизонтальном положении. Поэтому демонтаж блока невозможен. В кирпичных домах поздней постройки плита балкона опирается на наружные подпорные стенки, а подоконный блок возможно демонтировать.
- Для оформления перепланировки, при которой предусмотрен демонтаж подоконного блока необходимо получить техническое заключение о возможности таких работ. Данное заключение должен выдать автор проекта дома, который определяет допустимость демонтажа. Но для монолитных, большинства кирпичных и старых панельных зданий, жил-инспекция принимается проект, выполненный не автором проекта дома, а специализированной проектной компанией с допуском СРО на данные расчеты.
- Ваш проект на перепланировку должен быть дополнен теплотехническим расчетом. Теплотехнический расчет составляют, если перепланировка затрагивает внешние стены здания. Этот расчет показывает, насколько, в вашей квартире, приемлемы тепловые потери от демонтажа подоконного блока (внешней стены) и установки стеклопакетов.
- Необходимо выбрать новое место для радиатора. Как правило, на подоконном блоке устанавливается радиатор. При демонтаже блока, радиатор необходимо перенести на другое место в комнате. Перенос радиатора на балкон запрещен (пункт 10.7 Приложение 1 ППМ 508). В противном случае регистрация перепланировки невозможна.
- Разобраться с подоконным порожком и надоконной перемычкой. Ровная поверхность радует глаз и визуально увеличивает размеры комнаты. Отсюда желание собственников квартир избавиться от подоконного порожка, отделяющего балкон от жилой комнаты и надоконной перемычки. Без проблем подоконный порожек демонтируется в монолитных зданиях, где выполняет лишь декоративную функцию. В домах определенных типовых серий, порожек выполняет (наряду с подоконным блоком) функцию защемления и удержания балконной плиты. Но практически везде он важен как теплоизолирующий элемент. Его отсутствие приводит к промерзанию плиты перекрытия у соседей снизу и образованию грибка. Выходом из ситуации может быть незначительное, внешне не заметное, уменьшение высоты порожка с одной стороны и поднятие уровня пола на балконе до уровня порожка — с другой. Главное не слишком утяжелять балкон цементной стяжкой. В любом случае, поднятие уровня балкона связано с его утеплением. Решение вопроса утепления балкона, а также возможности демонтажа порожка необходимо обсуждать с вашей проектной организацией, которая и предложит оптимальное решение.
Надоконная перемычка – это конструкция прямоугольной формы, которая монтируется над дверными и оконными проемами, служит для равномерного распределения нагрузки на стену. Изготавливается в основном из железобетона. Собственники квартир хотят избавиться от нее, так же, как и от порожка. В зданиях типовых серий, где стеновая панель является несущей трогать надоконную перемычку нельзя. Узаконивание перепланировки в данном случае будет невозможно. В качестве компенсации дизайнеры предлагают обыграть вариант подвесного потолка, под которым спрячут перемычку.
- Пожарные лестницы и люки. Старые дома до сих пор оснащены люками и металлическими пожарными лестницами, которые «режут глаз», портят вид и мешают обзору если комната соединена с балконом. С точки зрения закона трогать люки и лестницы нельзя.
Объясняет юрист: Почему нельзя присоединять лоджию, как раньше
То, что разрешено, сложно назвать присоединением! А все остальное в Москве запретили
«Дал грош — делай, что хошь» было хорошим принципом ремонтов в 90-е, но они прошли. Ответственность за нарушения в сфере перепланировок все ужесточается. И при этом незаконным уже считается совершенно невинный (и, казалось бы, не нуждающийся в согласовании) ремонт на лоджии.
Что можно делать на лоджии? Что нельзя и почему? Объясняю как юрист, который согласовал более 300 московских проектов перепланировки с участием лоджий.
В чем проблема
Большинство людей рассматривают лоджию как метры, на которые при случае можно увеличить квартиру. Действительно, зря они, что ли, пустуют или превращаются в склад? Дизайнеры вроде бы тоже согласны: без «лишней» линии остекления комната должна стать светлее и просторнее, можно выкроить место под кабинет или спортзал.
Жилинспекция при этом НЕ считает лоджию частью жилого помещения. И перепланировки с присоединением лоджии согласовать становится все труднее.
- Заменить стандартное остекление лоджии на безрамное, полноскладное. Это законно, только если не нарушает облик фасада, например, все лоджии многоквартирного дома НЕ остеклены. Полноскладное безрамное остекление не видно, с улицы выглядит, будто и ваша — не остеклена.
- Заменить типовой парапет на стеклянный или какой-то нестандартный вариант (вроде того, что на фото). Забудьте, законных способов сделать замену типового парапета на нестандартный — нет. Нестандартный вариант должен предложить застройщик единообразно для всего дома.
- Демонтировать штатное окно парапет на лоджии — сделать вместо него французское остекление. Такие привлекательные решения с балконными окнами в пол предлагают в новостройках. Но в старом доме убрать штатное остекление и сделать нестандартное — нельзя.
- Заменить внутреннее окно из комнаты на лоджию на иное. Например, без внутреннего деления на створки — так будет светлее. Это законно, никаких согласований не требует. В примере на фото выше так сделали окно на балкон.
- Увеличить проем на ширину комнаты — убрать окно, дверь, подоконный блок и боковые простенки.
- Убрать окно и подоконный блок — вместо них поставить французские двери в пол.
- Оставить лоджию изолированной. Качественно утеплить. Вывести на лоджию отопление и сделать там кабинет, столовую и пр. Отопление сделать по закону — от электроконвектора и / или теплого пола.
Какие из этих перепланировок законны, а какие нет?
НЕЗАКОННЫ ВСЕ (и согласовать их нельзя), кроме последних двух вариантов — с французским окном в пол и вариантом утепления изолированной лоджии. Объясняю, когда был введен этот запрет и почему.
Однозначный запрет на присоединении лоджий и балконов в многоквартирных и жилых домах появился в Москве относительно недавно, в конце 2018 года. Регламентируется этот запрет 508-м постановлением правительства Москвы, пунктом 10.19 (в редакции от 17 декабря 2018 года).
Что именно запрещено и чем это объясняется?
Запрещено объединение лоджий, балконов, террас, веранд с внутренними помещениями. Такие перепланировки нарушают изначально рассчитанный инженерами тепловой контур дома.
К чему это приводит?
Температура в помещениях будет падать, соседи будут жаловаться, и проблемы будут уже у управляющей компании — что не поддерживают нормативную температуру. А для отопления дома уже потребуется больше ресурсов, чем было рассчитано по проекту.
А еще часто после присоединения лоджии к комнате (кухне) возникает конденсат. Это происходит из-за того, что перед утеплением не сделали профессиональный теплотехнический расчет. Или сделали, но утепление провели некачественно. Появление конденсата критично — из-за него могут разрушиться несущие конструкции дома, пойти грибок по стенам (а дышать грибком — не полезно для здоровья).
Что будет, если нарушить запрет?
Штраф 2 500 рублей (для физлиц) и до 300 000 рублей (для юридических лиц). А еще — предписание вернуть квартиру в исходное состояние в определенный срок (за свой счет). Если это предписание проигнорировать, Жилинспекция подаст в суд — квартиру могут продать с торгов (прецеденты были). Если планировка сделана и согласована официально до 2018 г. — проблем не будет.
А что с французским окном — почему оно безопаснее, чем полное присоединение?
Французское окно ставится в проем между холодным и теплым помещением, и тем самым целостность теплового контура квартиры сохраняется.
Какие нюансы принципиально важно учесть? Новая конструкция должна сохранять тепло не хуже демонтированного окна, подоконного блока и простенков. Обычно современные стеклопакеты — хоть пластиковые, хоть деревянные — с этой задачей отлично справляются. Цвет рамы изнутри квартиры так же идет на усмотрение собственника (со стороны улицы окна должны быть такого цвета, как было задумано при строительстве дома). Сделать французское окно можно как в виде распашной, так и в виде раздвижной конструкции — узаконить можно будет все варианты.
Могут ли НЕ согласовать перепланировку с французским окном?
Да. Отказать в согласовании перепланировки могут, если она была сделана непрофессионально. Например, если был снесен монолитный (или панельный) подоконный блок без выполнения соответствующего усиления.
У лоджии есть подоконный блок (та часть, что непосредственно располагается под окном), простенки (отрезки стены по бокам от окна) и порожек. Не все из этого можно сносить и не в каждом случае. Разбираемся по порядку.
# Подоконный блок. Можно демонтировать, только если он выполнен из ненесущих блоков. В монолитных и панельных домах демонтаж разрешат, только если на перепланировку даст техническое заключение автор проекта дома.
# Простенки. Если у вас пятый этаж или выше, на лоджии должен оставаться глухой простенок не менее 1,2 метра длиной: обязательные противопожарные нормы (регламентируется СП 1.13130 «Эвакуационные и аварийные выходы» п. 5.4.2.). Остальные части простенка, если он сделан из ненесущих материалов, демонтировать можно. А если у вас монолитный или панельный дом, то, опять же, перепланировку нужно делать только с согласия автора проекта дома.
Трудности перепланировки: как присоедить балкон к комнате, не нарушая закон
Эксперт рассказал об альтернативных решениях увеличения жилого пространства.
Присоединение лоджии к кухне или гостиной — один из самых востребованных приемов, излюбленных собственниками. Именно так в квартирах расширялось полезное жилое пространство, а эксперименты с окнами и декором позволяли воссоздать дизайн из модных журналов.
Но так ли реально использовать драгоценные квадратные метры балкона или лоджии для увеличение квартиры? Редакции Вести. Недвижимость рассказал руководитель агентства «Город» Алексей Паршин.
Под запретом
Сложнее всего согласовывать перепланировку и присоединять балконы стало жителям Москвы. Если еще несколько лет назад любой собственник мог разрушить стену и присоединить балкон, то в 2018 году сделать это стало невозможно. Тогда вышли поправки, которые гласят что «При проведении работ по переустройству и (или) перепланировке жилых и (или) нежилых помещений в многоквартирных домах не допускается:обьединение лоджий, балконов, террас, веранд с внутренними помещениями».
В случае нарушения указанного пункта жилищная инспекция наложит штраф 2500 рублей для физическиз лиц и до 300 тыс рублей – для юридических лиц. Помимо штрафа собственнику выдается предписание вернуть квартиру в исходное состояние в определенный срок – то есть вернуть все к исходному виду. Если собственник будет игнорировать требование надзорного органа, его перепланировкой уже займется суд.
Сам запрет связан с тем, что в результате присоединения балкона или лоджии нагрузка на систему отопления дома увеличивается. Все это влияет на тепловой контур квартиры, а значит температура в помещениях всего дома может упасть ниже необходимой отметки. Появляется конденсат, который так же становится причиной разрушения несущих конструкций и появления грибка. Все варианты развития последствий скажутся на всем доме и на соседях, а это уже угроза безопастности дома и жильцам.
Тешить себя надеждой, что о перепланировке никто не узнает напрасно. Управляющие компании используют даже квадрокоптер и фотографируют с улицы лоджии, а полученные фотографии могут использовать в суде. Также факт незаконной перепланировки может вскрыться во время затопления или поломки коммуникаций. Кроме того, продать такую квартиру будет сложнее.
Альтернативное решение
Если идея соединить балкон и кухню или лоджию и зал не покидает, то можно найти альтернативное решение. Например, использовать так называемое французкое окно. Эта стеклянная конструкция устанавливается в проем между холодным и теплым помещением, она сохраняет целостность теплового контура квартиры.
Французское окно может быть выполнено как в виде распашной, так и в виде раздвижной конструкции. Обязательным условием является соответствие существующему теплотехническому расчету. То есть конструкция по теплотехническим характеристикам должна быть не хуже демонтированного оконного блока, подоконного блока и простенков. Все, что касается материалов, то выбрать пластик или дерево, наличие рамы и ее цвет собственник волен выбрать сам.
Как еще увеличить пространство
Есть несколько вариантов, которые помогут добавить квартире свободного пространства. Помимо штатного окна и двери, ведущих на лоджию или балкон, можно демонтировать еще ряд конструкций:
- Подоконный блок. Его демонтаж возможен в случае, если он выполнен не из несущих блоков. Демонтаж монолитного подоконного блока и подоконного блока, выполненного из несущей панели, возможен только с получением положительного технического заключения от автора проекта дома.
- Простенки. Демонтировать их можно легко, если вы живете ниже пятого этажа. Для квартир расположенных выше пятого этажа обязательным условием является наличие противопожарного простенка длиной 1,2 м. Остальные части можно демонтировать. Опять же, в случае их выполнения из монолита или несущей панели, их демонтаж возможен только с согласия автора проекта дома.
- Порожек. Для этого нужно согласие автора дома, так как порожек может нести функцию опирания плиты перекрытия и защиты плиты от промерзания.
Взаимоотношения радиатора и лоджии
Выносить водяной радиатор на балкон или лоджию запрещено. Инспекторы Жилищной инспекции склоняются и к запрету на использование внутрипольных конвекторов в комнате (кухне) перед французским окном, поэтому перед их устройством необходимо проконсультироваться в жилинспекции.
Но перенести радиатор все же можно. Например, если ориентироваться на пространство этого теплового помещения, то есть кухни или гостиной. Его можно даже перенести на оставшуюся часть простенка или на смежную стену — то есть все манипуляции в пределах комнаты возможны.
Что касается самой лоджии или балкона, то это пространство можно отапливать при помощи электрического теплого пола и/или электрических конвекторов.
Зачастую при утеплении лоджии встает вопрос о замене фасадного остекления. Важно понимать, что изменение фасада здания, в том числе оконных переплетов, строго запрещено. Поэтому допустимо заменить лишь стеклопакеты – например с однокамерных на двухкамерные. Для этого лучше обратиться в ту же компанию, которая монтировала остекление вашего дома.
Резюмируя, хочется предостеречь от принятия решений по присоединению лоджии или балкона. Всегда есть искушение использовать это пространство как столовую, террасу или рабочий кабинет, однако такое решение в будущем может принести головную боль и дополнительные финансовые затраты. Поэтому оптимальным решением является демонтаж допустимых фрагментов подоконного блока и простенков с установкой качественного французского окна. В комнате или кухне заметно прибавится света, при этом Вы гарантируете себе комфортный температурный режим, даже в самую холодную зиму.
Как узаконить присоединение балкона или лоджии к комнате
Квартирный вопрос мучает людей незапамятных времен. Мы постоянно пытаемся расширить свое жизненное пространство. Одним из достаточно распространенных способов увеличения площади жилого помещения является присоединение к комнате балкона или лоджии. Отметим, что такая переделка требует согласования с органами местного самоуправления и службами технического надзора.
Конечно, многие пытаются игнорировать это правило, да и монтажники (в случае их привлечения) не настаивают на согласовании переделки. А уж если ваш балкон или лоджия были застеклены до перепланировки, увидеть с улицы признаки ремонта вообще очень сложно. В конце концов, не будут же проверяющие органы ходить по квартирам. Однако при продаже, обмене, дарении или наследовании недвижимости вам все равно придется документально заверять переделку, так не лучше ли все узаконить заранее?
Ну и не забывайте о бдительных соседях, которые всегда готовы сообщить «куда следует» при обнаружении ими малейших нарушений, которые, кстати сказать, ведут к выплате немаленьких штрафов, обязательному согласованию объединения площадок или вообще к полному восстановлению стены. Кроме того, любая строительная самодеятельность может испортить внешний вид здания или вообще стать причиной его разрушения. А это, как вы понимаете – причинение вреда чужому имуществу, а в крайних случаях и здоровью человека.
Сразу оговоримся: нормы Жилищного кодекса РФ, касающиеся согласования перепланировок, распространяются только на новые действия, то есть на те, которые осуществлены уже после декабря 2004 года (после того, как вступили в силу изменения в кодексе).
Если же перепланировка была проведена до принятия ЖК РФ, вы также можете начать процесс ее легализации. Доказывать, что вы делали ремонт до введения требований по обязательному согласованию, нет необходимости. Правда, процедура займет больше времени – ведь вам предстоит убедить жилинспекцию в том, что уже сделанная переделка безопасна. Конечно, можно оставить все как есть, ведь фактически закон вы не нарушаете.
Но, как уже говорилось ранее, проблемы могут возникнуть при продаже, обмене и т.д. квартиры – в этом случае согласование придется осуществить в обязательном порядке, но уже в менее комфортных условиях и при нехватке времени. К тому же опыт показывает, что со временем некоторые виды перепланировки могут стать незаконными, поэтому лучше легализовать уже предпринятые изменения сейчас. Наконец, даже если вам отказали в легализации вашего присоединенного балкона в обычном порядке, это можно сделать через суд – после проведения дополнительных экспертиз по скрытым работам. Однако вероятность такого решения – 50 на 50.
Итак, если вы все-таки решили действовать по закону и собираетесь согласовать объединение помещения квартиры (комнаты) и балкона (или лоджии), то следующий текст предназначен именно для вас. При оформлении перепланировки вам предстоит пройти несколько этапов. Первый – подготовительный, в процессе которого мы рекомендуем собрать наиболее полную информацию о подобных строительных работах. Почитайте журналы, посидите в Интернете – посмотрите, что уже было сделано до вас, какие проекты оказались удачными, а какие нет. Также стоит сориентироваться по стоимости подобных преобразований – хотя бы приблизительно оцените предстоящие расходы, изучите цены на строительные материалы, выберите подходящего подрядчика. Следующий этап — составление и согласование проекта перепланировки плюс получение разрешения жилищной инспекции на перепланировку. Чтобы избежать ошибок, обращайтесь в проектное бюро. Помните, что у подобных организаций обязательно должна быть соответствующая лицензия, иначе согласовать проект не удастся. Кстати, экономически более выгодно выбрать фирму, которая не только занимается разработкой необходимой документации, но и производит строительные работы.