Меняют ли окна при капитальном ремонте дома

В капремонты Москвы включили замену окон в подъездах

В 2017 году в программу капремонта в Москве впервые включили замену окон в подъездах. Портал ОКНА МЕДИА анализирует, что капремонт в Москве дал рынку окон.

Капремонт в Москве — даст ли прибавку рынку окон

В 2017 году в Москве программой капитального ремонта охвачено 21 млн м 2 жилья. Причем впервые в ходе капремонта проводилась замена окон в подъездах. Ранее в отношении окон в помещениях общего пользования (в подъездах) проводился только текущий ремонт, в то время как деревянные окна в домах со сроком службы более 50 лет требовали полной замены. Площадь остекления подъездов в московских домах, вошедших в программу капремонта в 2017 году, составила 104,6 тыс. м 2 .

Первые попытки проведения капремонтов в Москве в 2013 году осуществлялись с заменой окон, но качество окон и всех работ были на самом низком уровне. Подрядные организации стремились к увеличению прибыли за счет максимального снижения затрат. Через 4-5 лет окна, установленные при капремонте менялись повторно, окна в подъездах таких домов сейчас с трудом закрываются и продувают.

В 2017 году уровень отделки фасадов улучшился, работы проводятся в несколько этапов с соблюдением всех строительных норм. Сегодня в список работ капремонта не входит замена всех окон: окна в квартирах не относятся к несущим конструкциям и являются ответственностью жильцов.

Программа капремонта в Москве идет непросто

Кроме того, работы включили замену ключевых инженерных систем: ремонтировали системы подачи горячей и холодной воды, канализацию, системы электроснабжения, мусоропроводы, крыши, фасады. Осуществлена замена около 5 тыс. лифтов.

Фото: работы включили замену ключевых инженерных систем

Мэр столицы Сергей Собянин признает, что программа капремонта идет непросто и отмечает, что от взносов освобождены переселенцы реновации и пенсионеры.

Программа капремонта выполнена на 40%

Программа капитального ремонта столкнулась с трудностями по всей России: в 2017 году удалось отремонтировать лишь 20 тыс. домов из запланированных 50 тыс. Проверка Генпрокуратуры выявила 9,1 тыс. нарушений, привлекла к ответственности 1,5 тыс. человек и показала, что программа капитального ремонта в стране выполнена лишь на 40%.

Реализация плана капремонта в 2017 г., домов

Решение о включении замены окон в подъездах в программу капремонта принималось на местном уровне, поэтому в некоторых районах такая замена проводилась, в некоторых – нет. Однако можно утверждать, что невыполнение плановых показателей по капремонту по всей России лишило рынок окон сотен тысяч метров подъездного остекления. Если допустить, что Москва движется в общероссийском тренде, в таком случае оконный рынок столицы недополучил почти 157 тыс. м 2 подъездных окон.

Замена подъездного остекления в Москве, 2017 г., тыс. м 2

Источник: О.К.Н.А. Маркетинг

Со своей стороны, Минстрой заявил, что “по предварительным данным” в 2017 году было отремонтировано “почти 45 тыс. домов”, что на 9,7% больше, чем в 2016 году. В противоречиях данных прокуратуры и министерства предстоит разобраться ответственным чиновникам.

Причины и способы решения проблем капремонта

Эксперты винят в трудностях реализации программы недобросовестных подрядчиков и трудности со сбором средств.

Однако проблема заключается не столько в сборе средств, сколько в их нецелевом и неэффективном расходовании. Средства плательщиков лежат неосвоенными на счетах фондов. Не лучше обстоит дело и с ремонтом, который обязаны проводить управляющие компании: средства собираются, но ремонты не проводятся. Например, деньги тратятся на оплату выставленных коммунальщикам штрафов. Такие случаи также были выявлены в ходе прокурорской проверки.

Решения предлагаются разнообразные: от введения персональной ответственности для директоров фондов капремонта и соответствующих региональных чиновников до подготовки особых специалистов по капремонту с особой квалификацией. Минстрой планирует расширение полномочий, чтобы получить возможность мониторинга капремонта на местах.

ОКНА В ЗАКОНЕ

1. Кому принадлежат в доме окна
и кто за них отвечает?

2. Кто оплатит ремонт окон

3. Что такое окно на самом деле?
Требования или рекомендации по монтажу

4. Мерзнуть или задыхаться?

5. Бесплатная замена окон
или «медвежья услуга»?

В.Е. Пригожин
Ю.А. Краснов

Вместо предисловия

В Ветхом Завете есть фраза: «Не вари мясо козлёнка в молоке матери его». Ну, не полезно это для здоровья. Иудейские священники это трактуют ортодоксально: ни при каких условиях мясо с молоком не должно соприкасаться. Теперь в Израиле государственным чиновникам под страхом увольнения предписано иметь 2 кухни: для молочного и для мясного. 2 плиты, 2 СВЧ, 2 рабочих стола, 2 набора кухонной утвари и посуды.

Вот такие последствия одной единственной фразы…

Кому принадлежат в доме окна и кто за них отвечает?

В постановлении Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491 есть фраза, определяющая юридический статус окон:
«2. В состав общего имущества включаются:
г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома,
обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая
окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные
ограждающие ненесущие конструкции).»
&nbspТо есть, окна в квартирах в состав общего имущества дома не включаются.
Иллюстрация: Постановление Правительства Mосквы от 10 декабря 2008 г. N 1112-ПП

«ПРИЛОЖЕНИЕ — п.12:
В цены за содержание и ремонт жилых помещений не включены расходы по ремонту жилого помещения и внутриквартирного инженерного оборудования:
— наниматели жилых помещений обязаны за свой счет производить текущий ремонт жилого помещения и внутриквартирного инженерного оборудования;
— собственники жилых помещений обязаны за счет собственных средств производить текущий и капитальный ремонт жилого помещения и внутриквартирного инженерного оборудования».

Может быть, окна относятся к внутриквартирному инженерному оборудованию?

Согласно внутренним строительным нормам ВСН 61-89:

Оборудование инженерное жилых зданий (квартир) — комплекс технических устройств, обеспечивающих благоприятные (комфортные) условия быта проживающих, включающий системы холодного и горячего водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, газоснабжения и электроснабжения, а также средства мусороудаления и пожаротушения, лифты, телефонизацию, радиофикацию и другие виды внутреннего благоустройства.

Как видите, окон в этом списке нет. Они могли бы относиться к «другим видам внутреннего благоустройства», если бы не были «ограждающей ненесущей конструкцией», упомянутой выше в постановлении Правительства РФ № 491.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ
«собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества».
А окно ему принадлежит? Он может при выезде забрать купленные или приватизированные окна с собой? То-то и оно!
Значит, он обязан за счёт собственных средств производить капитальный (то есть, замену) и текущий ремонт окон, которые: не являются общедомовым имуществом, не являются его собственностью, а являются загадочным, то ли внутриквартирным инженерным оборудованием, то ли ограждающей ненесущей конструкцией, на которую у него, зачастую, нет никаких документов.

Раз такое дело, придётся разбираться, что такое текущий ремонт.

Постановление Правительства РФ № 215 от 21.05.2005г. п.4е:
«К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому Нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).»

Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 октября 2003 г. N 5176.
«3.5.8. Организации по обслуживанию жилищного фонда следят за недопущением:
окрашивания оконных переплетов с наружной стороны краской (использования цвета пластиковых окон), отличающихся по цвету от установленного для данного здания;
……….
4.7. Окна, двери, световые фонари
4.7.1. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: исправное состояние окон, дверей и световых фонарей; нормативные воздухо-изоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства окон, дверей и световых фонарей; периодическую очистку светопрозрачных заполнений.
4.7.2. Неисправности заполнений оконных и дверных проемов:
неплотности по периметру оконных и дверных коробок;
зазоры повышенной ширины в притворах переплетов и дверей;
разрушение замазки в фальцах;
отслоение штапиков;
отсутствие или износ уплотняющих прокладок;
.
3.5.8. Организации по обслуживанию жилищного фонда следят за недопущением:
окрашивания оконных переплетов с наружной стороны краской (использования цвета пластиковых окон), отличающихся по цвету от установленного для данного здания;»

Даже неспециалисту понятно, что речь тут идет о старых «советских» окнах, а пластиковые окна, по мнению составителей документа, отличаются только цветом.

Госстроя уже нет, но это постановление действует. Как мы теперь понимаем, замышлялось это для всех окон в доме, но теперь относится только к окнам и балконным дверям на лестничных клетках. И все запреты тоже относятся только к ним.
Получается, что «Организация по обслуживанию жилищного фонда» квартиры — это сам жилец. Жильцы для обслуживания дома могут организовать товарищество (ТСЖ). ТСЖ нанимает управляющую компанию. А управляющая компания ни за какие деньги не соглашается брать на обслуживание окна в квартирах.
(Интересная мысль насчёт замены оконных приборов: как жильцу самостоятельно заменить сломанные «ножницы» фирмы «Siegenia», или, допустим, «Winkhaus», не указывается, но об этом — ниже).
Придётся производить текущий ремонт окон самим, как это прописано в ВСН 53-86 в таблице под названием: «Оконные блоки деревянные»

Потому что по ВСН 58-88р (приложение 3) замена окон произойдёт только при капремонте — 1 раз в 40 лет.
Где бы найти специалиста, который умеет всё это делать с деформированной сучкастой древесиной из соснового целика?
И не забыть произвести по ВСН 58-88р (приложение 4)
«Работы, выполняемые [нанимателями за свой счет] при подготовке зданий к эксплуатации в осенне-зимний период:
Утепление оконных и балконных проемов.
Замена разбитых стекол окон и балконных дверей.»

При текущем ремонте, вообще-то, рекомендовано произвести следующие работы.

(приложение 7):
«1. Смена, восстановление отдельных элементов, частичная замена оконных, дверных витражных или витринных заполнений (деревянных, металлических и др.).
2. Постановка доводчиков, пружин, упоров и пр.
3. Смена оконных и дверных приборов.
4. Замена разбитых стекол, стеклоблоков.
5. Врезка форточек.»
Интересно, когда и где это производилось?

Дополнительно за свой счёт (приложение 8):
«Окраска оконных переплетов и балконных полотен, (внешней и внутренней сторон), замена оконных, дверных и печных приборов, вставка стекол».

Когда лучше менять окна при ремонте?

Каждый, кому предстоит капитальный ремонт, задается вопросом: «Когда ставить новые окна?». Многие вспоминают о том, что следует установить пластиковые окна уже в самом конце отделочных мероприятий. Это является серьезной ошибкой. В результате такой оплошности возникает необходимость выполнить дополнительный текущий ремонт после монтажа пластикового профиля.

На каком этапе ремонта меняют окна?

Этап замены окон зависит от того, капитальный ремонт вам предстоит или косметический. Если предполагается капремонт, то целесообразно менять рамы не в самом начале мероприятий, а уже после того как будут завершены все грязные и масштабные работы. Только представьте, какие последствия могут быть для новых пластиковых окон после оштукатуривания и выравнивания стен, изменения уровня пола и так далее? Все это может значительно ухудшить внешний вид конструкции и снизить качество фурнитуры.

Если предполагается не просто косметическая отделка, то окно ставят перед тем, как приступить к капитальному ремонту. При этом порядок действий выглядит следующим образом: работа со строительными смесями, монтаж стеклопакета, косметический ремонт.

Отдельного внимания заслуживает ситуация, при которой планируется делать перепланировку в помещении. Когда менять окна при капитальном ремонте в таком случае? Однозначно после того, как будет произведен снос стен и вывоз строительного мусора. Иначе новые рамы могут подвергнуться механической нагрузке. Особенно актуально это правило для деревянных, витражных и ламинированных стеклопакетов.

Качественное окно ПВХ прослужит долго

Вместе с тем стоит понимать, что подобные изделия устанавливают один раз в минимум 40 лет. И это не предел. А сколько раз за это время вы вынуждены будете менять обои, перестилать полы и выполнять другие отделочные мероприятия? Определенно, не единожды! Поэтому изначально отдайте предпочтение качественным и надежным конструкциям, не экономьте на такой покупке.

Также стоит знать, когда стоит поменять пластиковое окно при остеклении балкона. По правилам, замена стекол в лоджии производится до того, как мастера начнут ставить стеклопакеты в самой квартире.

Стоит понимать, что оконная конструкция при демонтаже образует много мусора и пыли. И здесь легко понять, на каком этапе лучше ее ставить: после ремонта или до. Поэтому стоит установить ее заранее, а затем уже приступать к чистовой отделке. Если же ремонт уже завершен или предстоит повторное обновление интерьера, все пространство необходимо тщательно подготовить: застелить полы, накрыть мебель пленкой, спрятать подальше мелкие предметы и бытовую технику.

Когда устанавливать откосы из пластика? Делать это стоит уже после того, как были выровнены стены. Это позволит избежать повреждения пластиковых конструкций и возникновения на них царапин, которые могут появиться от соприкосновения со шпатлевкой.

Основные этапы замены окон

Если возникла необходимость поменять стеклопакет при ремонте, то важно знать, из каких этапов состоит данный процесс. Перечислим их.

Демонтаж старых конструкций

Данный процесс также включает несколько этапов:

• снятие створок;
• снятие подоконника;
• снятие отливов;
• демонтаж рамы;
• удаление старого утеплителя;
• очистка проема от грязи и пыли.

Замеры

При проведении замеров необходимо принимать во внимание ряд нюансов: параметры проема, материал стен, форма проема. Лучше всего, если замеры также выполняет опытный специалист, особенно, если речь идет о нестандартной форме.

Установка новой оконной конструкции

Данный этап также состоит из нескольких шагов:

• установка подножек;
• монтаж рамы на опоры и ее фиксация;
• закрепление изделия;
• установка створок;
• монтаж водоотлива;
• проверка работоспособности всей конструкции;
• обработка зазоров монтажной пеной;
• установка подоконника.

Работа с откосами

Существует несколько видов откосов: ПВХ, из гипсокартона или штукатурки. Наибольшую популярность приобрел пластиковый вариант. Достаточно обрезать нужный размер и закрепить его с помощью монтажной ленты и малярного скотча. После затвердевания края покрываются специальным профилем и сверху фиксируются уголком.

Оштукатуривание откосов – более сложная и грязная работа. При этом наносится она в несколько слоев, а сверху покрывается краской. Это наиболее бюджетный вариант, но в то же время у него есть один весомый недостаток – низкие теплоизоляционные свойства.

Откосы из гипсокартона по технологии крепления схожи с ПВХ аналогами, а стоимость их ниже. Но они дополнительно потребуют отделки, в то время как ПВХ модели уже представляют собой готовые конструкции.

Если вместе с ремонтом квартиры или дома вы решили одновременно произвести замену стеклопакетов, обращайтесь в компанию «Окна-Стар»! Мы подберем для вас оптимальный вариант конструкции, а также выполним данные работы именно на том этапе отделки, который сведет к минимуму воздействие строительных мероприятий на новые окна.

Всё, что нужно знать жильцу о том, текущим или капитальным является ремонт, если это замена или восстановление окон

С течением времени в многоквартирных домах возникает необходимость в проведении ремонта окон. Причем данный процесс несколько отличается от обычной замены оконных рам в квартире, так как в данном случае речь идет об общем имуществе всех жильцов МКД. Итак, к какому виду ремонта относится замена окон в подъезде? Можно ли установить пластиковые и в каких случаях? Каким требованиям должны соответствовать?

К какому виду относятся работы по восстановлению и замене оконных блоков?

Как известно, помимо содержания общего имущества многоквартирного дома управляющая компания также обязана периодически производить его ремонт. Последний в свою очередь делится на два вида: текущий и капитальный. Следует отметить, что восстановление окон в подъезде МДК, может относится как к текущему, так и к капитальному ремонту. Все зависит от конкретных обстоятельств и характера производимых работ.

Что является критерием, определяющим вид мероприятий?

Для того, чтобы понять к какой разновидности ремонтных работ относятся те или иные манипуляции, производимые в отношении окон в подъезде жилого дома, надо дать определения обоим видам ремонта.

Текущие

К нему относятся восстановительные мероприятия, основное назначение которых заключается в своевременном предотвращении разрушения и износа отдельных объектов путем осуществления регулярных профилактических мероприятий и устранения мелких повреждений. Иными словами, при текущем ремонте производится восстановление возникшей неисправности.

Так, применительно к окнам в подъезде к данному виду ремонта будут относится следующие виды работ:

• устранение щелей в оконной раме;
• замена отдельных составляющих оконного наполнения;
• покраска;
• ремонт ручек и т.д.

В подтверждение вышесказанному выступает п. 5 Приложения № 7 к Постановлению Госстроя РФ № 170, где написано, что к текущему ремонту оконных и дверных заполнений относится замена или восстановление отдельных их частей.

Капитальные

При такой разновидности ремонта осуществляется полная смена изношенных конструктивных частей здания. В этом случае весь ремонт сводится к замене элементов, вышедших из строя.

К капитальному ремонту окон в подъезде МКД можно отнести проведение следующих работ:

• полный демонтаж старых с установкой новых конструкций;
• проведение тройного остекления (п. 4 Приложения № 8 к Постановлению Госстроя РФ № 170).

Возможна ли установка пластиковых изделий на площади общего пользования, или нет?

В действующем законодательстве не предусмотрены какие-либо ограничения в части установки в подъезде жилых домов пластиковых окон. Самое главное, чтобы они по своим эксплуатационным характеристикам соответствовали требованиям, установленным в рамках Постановления Госстроя РФ № 170.

Таким образом, установка окон ПВХ в подъезде многоквартирного здания вполне возможна. Однако в данном случае зачастую возникает вопрос иного характера – кто должен финансировать данное мероприятие?

Однако в случае, если старые окна находятся в исправном состоянии, жилищно-эксплуатационная контора не обязан их менять. В этом случае должно быть проведено собрание собственников квартир, принято решение о замене окон и собраны необходимые денежные средства.

В рамках текущих мероприятий

Как правило, в ходе установки пластиковых окон меняется в целом весь оконный блок. В связи с этим данный вид восстановительных работ не может быть отнесен к текущему ремонту, так как предполагает полную замену конструкций.

В рамках капитальных

Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод о том, что полная замена окон в подъезде на пластиковые — это мероприятие, которое должно производиться в рамках капитального ремонта. При этом, как уже было отмечено выше, сделать это получится за счет средств Фонда капитального ремонта в том случае, если старые окна придут в полную непригодность.

К какому имуществу относятся оконные блоки и кто оплачивает работы?

Ответ на поставленный вопрос главным образом зависит от следующих основных факторов:

• месторасположения окна (подъезд или квартира);
• формы владения помещением, в котором находится соответствующая конструкция (долевая собственность всех жильцов МКД, муниципальная или приватизированная квартира).

В приватизированной квартире

По общим правилам приватизированная квартира является частной собственностью. В данном случае будут действовать положения главы 5 Жилищного кодекса РФ. Так, в соответствии с п. 3-4 статьи 30 вышеупомянутого нормативного акта у владельца приватизированной квартиры возникают следующие обязанности:

• полностью финансировать ее содержание;
• поддерживать квартиру в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения со своим имуществом и не нарушения интересы других граждан, проживающих рядом;
• соблюдать основные правила пользования жилым помещением, а также общедомовым имуществом.

Таким образом, окна расположенные внутри приватизированной квартиры относятся к частному имуществу и должны ремонтироваться исключительно за счет владельца этой жилплощади.

В муниципальной

Одним из распространённых способов аренды жилого помещения является заключение договора социального найма, основными сторонами которого выступают:

• наймодатель – собственник жилого помещения в лице государственного органа или представителя местного самоуправления;
• наниматель – гражданин, желающий получить в пользование и владение муниципальную собственность.

Так, в соответствии с п. 2 ст. 65 Жилищного кодекса РФ одной из обязанностей наймодателя является финансирование капитального ремонта в жилом помещении, переданном нанимателю по договору социального найма, а также принятие участия в содержании общего имущества МКД.

Окна, расположенные в муниципальной квартире, являются собственностью ее владельца, то есть органа государственной власти или местного самоуправления (обычно это городская администрация). Таким образом, их ремонт или замена должны производиться за счет наймодателя.

На площади общего пользования многоквартирного дома

Для начала необходимо отметить, что окна, расположенные в подъезде многоквартирного дома, являются общим имуществом его владельцев. Такой вывод следует из пп. 3 п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, согласно которому к совместным активам жильцов также относятся ограждающие ненесущие конструкции здания.

В связи с этим обстоятельством ремонт окон в подъезде МКД должен производиться за счет средств его жильцов (п. 1 ст. 39 Жилищного кодекса РФ). При этом проведение соответствующих восстановительных работ является обязанностью управляющей компании (ТСЖ, ЖЭКа и т.д.).

Каким требованиям должны соответствовать?

Основные требования, которым должны соответствовать окна в подъезде многоэтажного дома расписаны в п. 4.7 Постановления Госстроя РФ 170. Сюда относится следующее:

• Обслуживающая организация должна обеспечить им исправное состояние и регулярно поддерживать его, не допуская образование неплотности в дверных коробках, отслаивания и шелушения краски и т.д.
• Щели между оконной коробкой и стеной должны быть уплотнены специальными материалами (например, вилатермом, паклей и т.д.), после чего заделаны цементом.
• Не реже, чем один раз за 6 лет должна производиться покраска оконных рам.
• Весной и осенью (по отключения или до включения отопления) должно производиться мытье стекол снаружи и внутри.
• Заполнения оконных проемом, пришедшие в негодность, должны обновляться.
• Уплотнители на окнах должны меняться каждые 6 лет. При этом работы по их замене должны производиться после покраски переплетов.
• Не допускается заделывание окон на зимнее время года в том, случае, если в них нет форточек или других открывающихся элементов (фрамуг).

Таким образом, осуществление ремонта окон в подъезде МКД относится к одной из обязанностей управляющей компании. При этом в зависимости от масштабов работ мероприятия по восстановление оконных конструкций могут относится как к текущему, так и к капитальному ремонту.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Меняют ли окна при капитальном ремонте домаСсылка на основную публикациюwpDiscuzAdblock
detector

Рейтинг статьи: